In hoeverre moet een OR een afspiegeling zijn van het personeelsbestand?

OR-verkiezingen vinden plaats aan de hand van één of meer kandidatenlijsten (artikel 9 WOR). Met één lijst kiezen de werknemers hun vertegenwoordigers uit alle kandidaten op die lijst. Dan is het maar zeer de vraag of er van (bijna) alle functies of afdelingen vertegenwoordigers in de raad komen. De ondernemingsraad (OR) moet een goede afspiegeling zijn van de hele organisatie. Veel organisaties werken daarom liever met meer kandidatenlijsten. Elke specifieke groep werknemers, de zogeheten 'kiesgroep', komt dan op een aparte lijst. Werknemers kiezen dan uit elke lijst nieuwe OR-leden.

In het reglement moet de OR vastleggen hoeveel zetels elke kiesgroep krijgt. Belangrijk is dat het aantal zetels uit de kiesgroep in verhouding staat tot het aantal werknemers dat de kiesgroep vertegenwoordigt. De kiezers uit een kiesgroep brengen in principe één stem per zetel uit. De OR kan echter besluiten dat de kiezers minder stemmen uitbrengen. Dit houdt het stemmen overzichtelijker. Door te werken met kiesgroepen komt er een eerlijke(er) vertegenwoordiging van alle werknemers in de OR.