Wat is een publiekrechtelijke instelling?

Een publiekrechtelijke instelling is een instelling:

• Die is opgericht met het specifieke doel te voorzien in behoeften van algemeen belang, die niet van industriële of commerciële aard zijn; en
• Die rechtspersoonlijkheid heeft; en
• Waarvan, ofwel de activiteiten in hoofdzaak door de Staat of andere publiekrechtelijke instellingen worden gefinancierd, ofwel het beheer is onderworpen aan het toezicht door deze laatste, ofwel de leden van het bestuursorgaan, het leidinggevend of toezichthoudend orgaan voor meer dan de helft door de Staat, de territoriale lichamen of andere publiekrechtelijke instellingen zijn aangewezen.

De inhoud en reikwijdte van het begrip publiekrechtelijke instelling wordt steeds duidelijker in jurisprudentie van het Europese Hof van Justitie. Het Europese Hof van Justitie heeft in een aantal arresten het begrip 'publiekrechtelijke instelling' nader uitgewerkt. De richtlijnen spreken over een instelling, die is opgericht met het specifieke doel te voorzien in behoeften van algemeen belang die niet van industriële of commerciële aard zijn. Voorbeelden van Nederlandse publiekrechtelijke instellingen zijn Staatsbosbeheer, De Nederlandse Bank en de Sociaal Economische Raad. Een officiële lijst treft u hier.