Hoe ziet de nabije toekomst eruit voor de emissiehandel?

De Commissie wil geleidelijk overgaan tot een centraler allocatie van emissierechten op EU-basis. Ze stelt daarom voor vanaf 2013 CO2-plafonds vast te stellen voor hele EU-sectoren. Er komt dus geen Derde Nationaal Allocatieplan. Bijvoorbeeld voor de EU-papiersector een gelijk percentage emissierechten minder.Ze wil ook meer gebruik maken van veiling, waarbij Lidstaten 20% van de opbrengst van de veiling mogen besteden aan klimaatbeleid (van CO2-opslagen onderzoek, tot duurzame energie en bosbescherming). De energiebedrijven moeten vanaf 2013 alle emissierechten die ze nodig hebben om de emissierechten af te dekken kopen op een veiling of de CO2-markt. De industrie zal in 2013 30% van de benodigde emissierechten op een veiling moeten kopen. Dat percentage wordt jaarlijks vergroot.

Hoewel op de noodzaak van veilen en de mate waarvan de Commissie er gebruik van wil maken heel wat op af is te dingen lijkt dat een gepasseerd station. De politiek wil een einde maken aan de winsten die de energiebedrijven de afgelopen jaren maakten door de waarde van de gratis verkregen emissierechten door te bereken aan de klant. De stroomprijs zal hierdoor evenwel niet dalen. Energiebedrijven lijken er in te berusten, omdat ze veilingkosten in de stroomprijs zullen doorberekenen. Sommigen vrezen evenwel dat banken op de veiling wel eens een grote slag kunnen slaan en de rechten dan duur aan de energiebedrijven door kunnen verkopen.