Kunnen na overtreding van het kartelverbod de primair verschuldigde boetes worden verminderd of zelfs helemaal niet worden opgelegd?

Ja. De ACM kan zelf bepalen of degenen die het kartelverbod hebben overtreden een boete krijgen of niet. Het kan voorkomen dat een onderneming die betrokken is (geweest) bij een kartel, de ACM daarvan in kennis wil stellen doch daarvan wordt weerhouden door vrees voor hoge boetes. Om dat te voorkomen kan de ACM de onderneming clementie toekennen. De spelregels die de ACM daarbij hanteert zijn vastgelegd in de Richtsnoeren Clementietoezegging.